(GLO)- Chiều 15-4, đoàn giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh Gia Lai đã tổ chức họp để thông qua dự thảo báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Ông Thái Thanh Bình-Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp.
Thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về cấp giấy phép xây dựng (GPXD) được Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh và UBND cấp huyện thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và đúng theo phân cấp của UBND tỉnh. Trong 2 năm 2020-2021, toàn tỉnh đã cấp 5.626 GPXD, các hồ sơ được tiếp nhận và cấp GPXD đảm bảo theo quy định của pháp luật. Sau khi GPXD đã được cấp, công tác hậu kiểm được Thanh tra Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh, UBND cấp huyện quan tâm thực hiện, qua công tác thanh tra, kiểm tra đã phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng đối với 12 trường hợp vi phạm.
 |
| Quang cảnh cuộc họp của đoàn giám sát. Ảnh: Quang Tấn |
Ngoài ra, trong 2 năm 2020-2021, Thanh tra Sở Xây dựng, Ban quản lý Khu Kinh tế tỉnh, UBND cấp huyện đã tổ chức thanh tra, kiểm tra và phát hiện 348 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng. Trong đó, Thanh tra Sở Xây dựng phát hiện 39 trường hợp thuộc thẩm quyền xử lý của cấp huyện; Ban quản lý Khu Kinh tế tỉnh phát hiện và xử lý 5 trường hợp tại Khu kinh tế Cửa khẩu Quốc tế Lệ Thanh; UBND cấp huyện phát hiện và xử lý 304 trường hợp. Nội dung sai phạm chủ yếu là sử dụng sai công năng, sai vị trí xây dựng, tăng tầng, tăng diện tích xây dựng so với GPXD được cấp, xây dựng trên đất nông nghiệp, xây dựng sai giấy phép, xây dựng không có giấy phép; không khai báo ngày khởi công xây dựng công trình; xây dựng sai nội dung GPXD; vi phạm hành lang an toàn giao thông, bảng hiệu, bảng quảng cáo…
Đến thời điểm giám sát, các trường hợp sai phạm trên đã được Sở Xây dựng, Ban quản lý Khu Kinh tế tỉnh và UBND cấp huyện, UBND cấp xã ra quyết định xử phạt hành chính và yêu cầu khắc phục hậu quả theo quy định. Riêng 304 trường hợp do UBND cấp huyện phát hiện, hiện còn 18 trường hợp chưa chấp hành nộp phạt, 86 trường hợp chưa khắc phục hậu quả.
 |
| Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Thái Thanh Bình phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Quang Tấn |
Bên cạnh những mặt đạt được, hoạt động cấp GPXD, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh vẫn còn tồn tại, hạn chế. Nhiều địa phương chưa được phê duyệt quy hoạch chung, chưa lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và còn chậm trễ trong việc hoàn thành công tác lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết theo Quyết định số 44/QĐ-UBND ngày 8-2-2020 của UBND tỉnh, chưa lập quy chế quản lý kiến trúc nên gây khó khăn trong việc cấp GPXD và quản lý trật tự xây dựng. Cơ quan thẩm định cấp GPXD chưa xem xét hết các yếu tố về năng lực của các đơn vị tham gia thực hiện dự án (chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của tổ chức, cá nhân, nhiều trường hợp mượn tên để thiết kế nhà ở tư nhân nhưng không được kiểm soát) và các kết quả tính toán kết cấu; vẫn còn hồ sơ cấp GPXD trễ hạn. Một số đơn vị, địa phương chưa chủ động tổ chức kiểm tra công trình, nhà ở đã triển khai xây dựng trên địa bàn, tình trạng xây dựng không phép, sai phép, sai phạm khác vẫn còn xảy ra. Việc phối hợp giữa các ngành, các cấp và địa phương trong công tác quản lý trật tự xây dựng có lúc, có nơi chưa thật sự chặt chẽ, có nơi còn buông lỏng.
Tại cuộc họp, đoàn giám sát thống nhất đề xuất, kiến nghị các bộ, ngành quan tâm tháo gỡ để hoạt động cấp GPXD, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả cao trong thời gian tới. Cụ thể, đoàn đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương đẩy nhanh việc hoàn thiện công tác lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết để làm cơ sở cấp GPXD và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý; đồng thời, chỉ đạo các sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu giải pháp để cùng với các địa phương đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công tác lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đảm bảo cơ sở pháp lý cho việc cấp GPXD và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Cùng với đó, đề nghị Sở Xây dựng sớm ban hành “Sổ tay hướng dẫn cấp GPXD và quản lý trật tự xây dựng” áp dụng phạm vi toàn tỉnh, trong đó hướng dẫn cụ thể các trình tự, thủ tục cấp GPXD công trình, nhà ở và dẫn chiếu các quy định về hành vi vi phạm pháp luật về sai phép, không phép, điều khoản xử lý; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm, kịp thời các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật về xây dựng, hạn chế tối đa lãng phí nguồn lực đầu tư của xã hội, ngân sách của Nhà nước; tổ chức kiểm tra công tác cấp GPXD; hướng dẫn thủ tục, biện pháp tháo gỡ vướng mắc, chấn chỉnh kịp thời những sai sót trong công tác cấp GPXD để hoạt động xây dựng đi vào nền nếp.
QUANG TẤN
