Tham dự buổi khảo sát có đại diện các Ban của HĐND tỉnh: Pháp chế, Kinh tế-Ngân sách, Văn hóa-Xã hội, Dân tộc; đại diện Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo UBND huyện Chư Sê và các phòng, ban liên quan của huyện.
 |
| Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai Trương Văn Đạt đề nghị UBND huyện Chư Sê cần sớm giải quyết đơn thư của công dân. Ảnh: H.P |
Tại buổi làm việc, đoàn khảo sát đã tìm hiểu tình hình giải quyết khiếu nại của bà Bùi Thị Nương sau khi HĐND tỉnh chuyển đơn; nắm bắt cụ thể quy trình tiếp nhận, thẩm quyền, kết quả triển khai giải quyết, những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân dẫn đến vụ việc kéo dài, chưa giải quyết dứt điểm; làm rõ trách nhiệm của một số cơ quan, đơn vị có liên quan và người đứng đầu các cơ quan có thẩm quyền giải quyết đơn của công dân.
Theo đó, tháng 1-2023, bà Bùi Thị Thu Nương gởi đơn đến HĐND tỉnh về việc phòng Tài nguyên và Môi trường và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Chư Sê không xem xét trình hồ sơ cho UBND huyện Chư Sê cấp lại GCNQSDĐ cho ông Puih Mách và bà Siu Đong theo quy định của pháp luật.
Trong đơn khiếu nại, bà Bùi Thị Thu Nương cho rằng, ông Puih Mách và bà Siu Đong có 1 thửa đất có diện tích 4.696 m2 tại làng Dơ Mé, xã Al Bá (nay là làng Ser Dơ Mó, xã Kông Htok, huyện Chư Sê). Ngày 15-4-1999, ông Puih Mách và bà Siu Đong có chuyển nhượng cho bà Nương một phần diện tích đất khoảng 1.800 m² (chiều ngang 18m, chiều dài 100m) phía Đông giáp đất ông Mười, phía Tây giáp đường đi, phía Nam giáp đất ông Bút, phía Bắc giáp đất ông Mooch. Giá trị chuyển nhượng phần diện tích đất trên 6 triệu đồng.
Thời điểm nhận chuyển nhượng thì phần diện tích đất nói trên chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì vậy, 2 bên tự viết giấy tay, có đầy đủ thông tin về diện tích vị trí tứ cận, địa chỉ đất và số tiền nhận chuyển nhượng với tiêu đề “Giấy sang nhượng đất” và giao cho bà Nương giữ. Giấy sang nhượng đất này được UBND xã Al Bá đóng dấu xác nhận vào ngày 15-2-2000.
Phần diện tích đất còn lại, ông Puih Mách và bà Siu Đong đã chuyển nhượng cho ông La Cường (làng Ser Dơ Mó, xã Kông Htok).
Ngày 8-12-1999, ông Puih Mách và bà Siu Đong được UBND huyện Chư Sê cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với toàn bộ thửa đất trên (GCNQSDĐ số Q 798556; thửa đất số 65; tờ bản đồ số 44). Sau đó, ông Puih Mách và bà Siu Đong đến cơ quan công chứng ký hợp đồng chuyển nhượng một phần diện tích đất cho ông La Cường.
Sau khi ký hợp đồng chuyển nhượng thì ông Puih Mách và bà Siu Đong đưa bản gốc GCNQSDĐ cho ông La Cường để hoàn tất các thủ tục tách GCNQSDĐ theo quy định của pháp luật.
Ông La Cường cam kết sau khi tách GCNQSDĐ qua cho ông Cường thì ông Cường sẽ đưa lại bản gốc GCNQSDĐ đối với phần diện tích đất còn lại cho ông Puih Mách và bà Siu Đong để ông Puih Mách và bà Siu Đong ký hợp đồng chuyển nhượng và hoàn tất các thủ tục chỉnh lý sang tên cho bà Bùi Thị Thu Nương là chủ sử dụng đối với phần diện tích đất 1.800m².
Tuy nhiên, sau khi ông La Cường hoàn tất các thủ tục tách GCNQSDĐ xong thì ông lại không giao lại bản gốc GCNQSDĐ đối với phần diện tích đất còn lại cho ông Puih Mách và bà Siu Đong.
Đến năm 2010, UBND huyện Chư Sê phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm hành chính xã Kông Htok, trong đó có xây dựng Trạm y tế xã Kông Htok. Theo đó, một phần diện tích đất 1.071 m2 của bà Nương nằm trong quy hoạch xây dựng trạm y tế.
Tại phương án bồi thường giải phóng mặt bằng xây dựng công trình Trạm y tế xã Kông Htok ngày 20-12-2010 và biên bản làm việc ngày 30-12-2010 thì cơ quan có thẩm quyền đã xác nhận phần diện tích đất bà Nương chuyển nhượng của ông Puih Mách và bà Siu Đong và trong đó có một phần diện tích đất nằm trong khu quy hoạch nên cơ quan có thẩm quyền đã giải quyết bồi thường, hỗ trợ về đất cho bà Nương theo đúng quy định của pháp luật.
Cũng trong đơn bà Nương cho rằng; "Nhiều lần, tôi đã yêu cầu ông Puih Mách và bà Siu Đong thực hiện sang tên GCNQSDĐ qua cho tôi theo đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, ông bà nói hiện nay bản gốc GCNQSDĐ đã bị mất, để ông bà làm hồ sơ cấp lại GCNQSDĐ rồi ông bà sẽ ký hợp đồng chuyển nhượng đối với phần diện tích đất còn lại qua cho tôi.
Tháng 10-2021, ông Puih Mách và bà Siu Đong hoàn tất các thủ tục tại cơ quan có thẩm quyền để báo mất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xin cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên từ đó cho đến nay, cơ quan có thẩm quyền chỉ hứa hẹn sẽ cấp lại GCNQSDĐ cho ông Puih Mách và bà Siu Đong, nhưng vẫn chưa thấy UBND huyện Chư Sê giải quyết".
 |
| Ông Trịnh Xuân Đạt-Phó Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Chư Sê nêu ý kiến tại buổi làm việc. Ảnh: H.P |
Báo cáo tại buổi khảo sát, Phó Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Chư Sê Trịnh Xuân Đạt thông tin: Qua kiểm tra hồ sơ lưu trữ, vào tháng 4-2022 ông Puih Mách, bà Siu Đong có làm đơn đề nghị thu hồi giấy CNQSD đất số Q 798556 do UBND huyện Chư Sê cấp ngày 8-12-1999 tại thửa đất số 65, tờ bản đồ số 44, diện tích 2.533 m² đất màu mang tên Puih Mách là cấp không đúng diện tích sử dụng. Đến ngày 11-8-2022, UBND huyện có Công văn số 1438/UBND-NL về việc giải quyết hồ sơ của ông Puih Mách, bà Siu Đong (trú tại làng Sơn Dơ Mó, xã Kông Htok). Sau đó, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đã giao toàn bộ hồ sơ gốc cho Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Gia Lai-Chi nhánh Chư Sê để cập nhật hồ sơ địa chính theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 4204/STNMT-ĐKTK ngày 16-12-2019. Tuy nhiên, hiện ông Puih Mách đã chết nên việc giải quyết vụ việc gặp khó khăn.
Ông Dương Mạnh Mẫn-Phó Chủ tịch UBND huyện Chư Sê chia sẻ: Qua vụ việc này, UBND huyện Chư Sê cũng thấy rõ một số khó khăn, tồn tại; trong đó việc chỉ đạo, theo dõi, xử lý đơn thư của công dân liên quan đến đất đai đối với các ngành của huyện chưa được giải quyết dứt điểm. Ủy ban nhân dân huyện sẽ chỉ đạo các ngành chức năng xác minh cụ thể, kiểm tra làm rõ vấn đề này để có biên bản cụ thể đối với bà Bùi Thị Thu Nương và các cá nhân có liên quan. Sau khi có nội dung căn cứ làm việc, các phòng ban chuyên môn có đề xuất theo đúng quy định của Luật Đất đai đề xuất với UBND huyện chuyển cơ quan Thanh tra để kiểm tra, đồng thời tham mưu UBND huyện để giải quyết vấn đề này theo đúng quy định của pháp luật.
 |
| Quang cảnh buổi làm việc của đoàn khảo sát với UBND huyện Chư Sê. Ảnh: H.P |
Kết luận buổi khảo sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trương Văn Đạt cho rằng: Đơn khiếu nại của bà Bùi Thị Thu Nương gửi cho Thường trực HĐND tỉnh nội dung yêu cầu cấp bìa đỏ cho bà là đúng quy định pháp luật, hợp tình, hợp lý. Đây là trường hợp Thường trực HĐND tỉnh đã có văn bản đôn đốc nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết. Phía UBND huyện Chư Sê chưa có động thái giao nhiệm vụ cho các cơ quan liên quan.
"Trong quá trình giải quyết, công tác phối hợp chưa chặt chẽ, thiếu các thủ tục cần thiết theo quy định, trách nhiệm giải quyết không rõ ràng, chưa tích cực, có biểu hiện đùn đẩy đưa cái khó về cho người dân dẫn đến vụ việc kéo dài. Đồng thời, đề nghị huyện Chư Sê cần rút kinh nghiệm trong quá trình giải quyết đơn thư của công dân; tích cực quan tâm, đôn đốc các cơ quan liên quan, giải quyết triệt để khiếu nại trên và báo cáo về Thường trực HĐND tỉnh vào đầu quý 2 năm 2024”-Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nhấn mạnh.
